"Uno es valiente cuando, sabiendo que la batalla está perdida de antemano, lo intenta a pesar de todo y lucha hasta el final, pase lo que pase. Uno raras veces vence, pero alguna vez vence”. Harper Lee, 1960
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Presente y futuro del bilingüismo en Asturias

Artículo de Miguel Ángel Forascepi Roza, Inspector de Educación y coordinador del área de Educación de FORO ASTURIAS.

Los programas bilingües en Asturias, introducidos por Riopedre de forma anárquica, caótica y descontrolada, se encuentran en una situación crítica: cada centro desarrolla un programa diferente; no hay supervisión pedagógica ni evaluación de los mismos, no se analizan los resultados, no existe ninguna norma publicada en BOPA que los regule, no hay profesorado suficientemente preparado para impartir materias curriculares en lengua extranjera, no existe formación específica para el profesorado que imparte los programas, no existe reconocimiento del nivel de lengua extranjera alcanzado por el alumnado, y, por último, y lo más importante, los programa bilingües se están aplicando de forma segregada, en el peor sentido de la palabra, discriminando a muchos alumnos, que no tienen posibilidad de acceder a estos programas, aunque funcionen en el centro en el que estudian.

El único objetivo de Riopedre al introducir de forma apresurada y sin orden ni concierto programas bilingües, era rentabilizar políticamente el interés creciente de la sociedad por este tipo de programas, que ya habían puesto en marcha comunidades como Madrid, Cantabria o Castilla-León. Y pretendió instaurarlos a coste cero, pues, como ya va siendo conocido por todos a través de los medios de comunicación, los caudales de la Consejería de Educación se desviaban, presuntamente, hacia otros beneficiarios, sus propios bolsillos o los de sus hijos, creando el mayor escándalo de corrupción política de la historia de Asturias.

Desde el curso 2004-05 en que se implantaron cuatro grupos bilingües en centros de secundaria (dos de Francés y dos de Inglés) hasta ahora, han pasado siete años, sin que la Consejería de Educación de Riopedre fuera capaz de elaborar y publicar en BOPA una norma que regulara el desarrollo de los programas bilingües, lo mismo que no fue capaz de publicar los Reglamentos Orgánicos de los centros educativos (a excepción de los centros de básica) en diez años al frente de la Consejería de Educación, y con sobrados medios materiales y humanos a su disposición. Con ello obligó a los centros a funcionar con un Reglamento obsoleto del Ministerio de Educación, del año 1996, que se aplica con carácter supletorio.

Es decir, se empezó la casa por el tejado, ya que hasta el curso 2008-09 no se amplió el programa a la Educación Primaria (EP), y en vez de empezar por los cimientos, se aplicó al último ciclo de la EP.

Y en cuanto al profesorado de los programas bilingües, en todo este tiempo no hubo ninguna norma que fijara los requisitos que debía cumplir, hasta el año 2009, en una norma dictada únicamente como convocatoria, absolutamente insuficiente para regular estos programas.

Esa norma fijó como exigencia para impartir el programa bilingüe el nivel B2 (Nivel Avanzado de la Escuela de Idiomas), nivel a todas luces insuficiente para la tarea que deben realizar. Este nivel B2, equivalente al “First Certificate in English” de la Universidad de Cambridge, prueba la capacidad de hablar el idioma inglés socialmente de manera eficiente. Sin embargo, estos profesores no tienen que pasarse las clases socializando con los alumnos, sino que deben enseñar unos contenidos para lo que necesitan un inglés académico que no dominan. El peligro y, por tanto, la consecuencia  presumible es la trivialización de los contenidos que se enseñan. Un nivel B2 debe ser únicamente el punto de partida para una especialización lingüística más profunda.

Pero uno de los graves problemas consiste en que gran parte del profesorado que viene impartiendo estos programas no tiene ni siquiera ese B2, y gran parte de los centros de secundaria que van a recibir este curso al alumnado que ha seguido en primaria el programa bilingüe, no tienen suficientes profesores para asegurar la continuidad del programa en secundaria.

Por otra parte, los resultados que obtienen nuestros alumnos en inglés son descorazonadores. Según el informe de resultados de 2008, es el área con mayor fracaso (12%) en EP, y al llegar a primero de Educación Secundaria Obligatoria (ESO) el fracaso alcanza el 30%. En 2009 la tasa de aprobados en la prueba de inglés de la PAU se situó en el 66,3, después estudiar doce años o más de inglés.

Abundando en esto, según el informe auspiciado por “European Network of policy makers for the evaluation of education systems”, financiado dentro del programa “Sócrates” se realizó una evaluación de habilidades de los alumnos en inglés, en ocho países europeos en 2002, en el que participaron varios centros asturianos. Las conclusiones del informe ponen de manifiesto resultados muy pobres en expresión oral y escrita, disparidad de resultados, y falta de práctica del inglés fuera del horario escolar, lo que se considera como un hecho que tiene mucha influencia en los resultados de los alumnos. Otro aspecto que se señala es que solo un 15% del profesorado utiliza el inglés en sus clases.

Para reconducir esta situación caótica, Foro Asturias se propone poner en marcha un programa de bilingüismo, en el cual se estudie la lengua extranjera cinco días por semana y parte del currículo, en esa lengua. El programa se implantará desde la base (educación infantil) e irá extendiéndose gradualmente a la EP, la ESO y el Bachillerato. Y el 100% del alumnado, sin discriminación alguna, podrá beneficiarse del programa bilingüe. Es más, una vez que un centro sea admitido en el programa, todo el alumnado del nivel correspondiente estará inmerso en él; se trata de un programa que implicará a todo el centro, no a determinados grupos y alumnos.

Por esta razón, para entrar en el programa, los centros tendrán que cumplir una serie de requisitos, que se fijarán previamente en varias normas publicadas en BOPA. Entre ellos estará un elevado porcentaje de implicación en el proyecto y de consenso en el claustro y el consejo escolar, así como la existencia de un importante número de profesores definitivos con la suficiente preparación para impartir sus respectivas materias en lengua extranjera, con el compromiso de estabilidad en el centro durante el desarrollo del programa.

Foro Asturias se compromete a darle al profesorado la formación inicial y continua adecuada, mediante actuaciones en el propio centro, con intercambios puesto a puesto y formación específica en universidades de habla francesa o inglesa. También se compromete a tomar en consideración un plus de especial dedicación, así como el reconocimiento de su elevada cualificación lingüística y profesional, que constituirá un mérito docente a todos los efectos, mediante la correspondiente habilitación. Además, el profesorado estará apoyado por auxiliares de conversación nativos.

También se compromete a equipar a los centros bilingües con recursos específicos de tecnologías de la información y la comunicación para facilitar el desarrollo del programa, y a fomentar su participación en proyectos e intercambios escolares de carácter internacional. Así mismo, el alumnado tendrá la posibilidad de obtener una certificación de competencia lingüística con reconocimiento internacional.

Una medida más: la competencia lingüística del alumno será evaluada externamente por una agencia de prestigio internacional. Con todas estas medidas Asturias se pondrá al nivel de las comunidades punteras en materia de aprendizaje de lenguas extranjeras.

 

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13/05/2011 a las 21:53 Comentarios (0)

FORO ASTURIAS propone un cambio de política urbanística en el Principado

Reducir el consumo de suelo en zonas urbanas, favorecer la convergencia de las zonas rurales, mejorar la accesibilidad a los equipamientos y desarrollar suelo tecnológicamente avanzado son los ejes.

“Reutilizar y rehabilitar son actuaciones preferentes en una situación de crisis como la actual”, añadió.

“El acceso al transporte público tiene que ser una condición obligada para urbanizar”

“Parques tecnológicos vinculados a modelos de ahorro energético son las premisas del urbanismo industrial”

13-may-2011 (Caravia).- El candidato a la presidencia del principado, Francisco Álvarez-Cascos, aprovechó su intervención en Caravia para presentar el programa de Urbanismo y Vivienda, del que destacó cuatro principios básicos de actuación:

1.- Estimular la reducción significativa del consumo de suelo en las zonas urbanas, dejando en un segundo plano la ocupación expansiva del suelo, y primando la reutilización y la rehabilitación del patrimonio construido y del entorno urbano y periurbano degradado.

2.- Reformar la normativa urbanística autonómica y su aplicación para favorecer la convergencia real de las comarcas  y concejos rurales de Asturias, evitando la discriminación con las posibilidades de desarrollo y calidad de vida de los grandes núcleos urbanos.

3.- Mejorar la accesibilidad a los equipamientos, definiendo una oferta adecuada de éstos y de los servicios públicos. Crear espacios de mayor magnitud y especialización, centralizados apoyados por planes de acceso de transportes públicos, que faciliten el servicio a su área de influencia.

4.- Desarrollar un suelo industrial tecnológicamente avanzado, siguiendo un modelo de parques tecnológicos vinculados a las energías alternativas y a los nuevos modelos de ahorro energético, tanto de materiales, como de tecnología, como de captación de energía. Supone la transformación de zonas dedicadas a la obtención de materias primas contaminantes (carbón) en áreas de vanguardia en investigación y desarrollo de nuevas fuentes de energías alternativas

Asimismo, Francisco Álvarez-Cascos se refirió a otras medidas básicas de su política urbanística, entre las que citó las siguientes:

•  Controlar la dispersión y la atomización del suelo que hace que se dispare los costes de infraestructura y su mantenimiento. La actual configuración urbana, basada en esparcir la ciudad por el territorio y posible sólo gracias al automóvil, resulta nefasta desde el punto de vista de la racionalidad. Hay que ordenar la expansión urbana, reciclando tejidos urbanos y vinculando la nueva urbanización a la ya existente.

•  Reducir los impactos ambientales del proceso urbanizador mediante urbanizaciones de bajo impacto, urbanismo bioclimático, con valores ambientales agrícolas y paisajísticos, patrones de reducción del consumo de agua, energía y materiales como condición para los nuevos desarrollos.

•  Integrar los  nuevos modelos territoriales con las estructuras existentes, el ecosistema y el paisaje, a través de corredores ecológicos y zonas verdes (con especies autóctonas que necesitan poco mantenimiento y gasto de agua)  que conecten espacios funcionales.

• Rehabilitar con criterios eficaces y eficientes que conlleven el menor consumo de energía posible y produciendo la menor contaminación. Estos criterios se deben aplicar tanto a los edificios como a los espacios públicos de manera que la rehabilitación sea verdaderamente ecológica.

• Proteger los valores ambientales y naturales de las zonas rurales, sin penalizar a los asturianos que los han conservado a su costa.

• Desarrollar programas para favorecer el acceso a las nuevas tecnologías en las zonas rurales y  potenciar las posibilidades que su territorio puede ofrecer.

• Promover el desarrollo de proyectos de restauración y de gestión de zonas rurales degradadas o con riesgo de ello.

• Abrir la posibilidad de que los propietarios de explotaciones agropecuarias puedan agrupar parcelas dispersas hasta totalizar el mínimo de parcela exigido con el fin de autorizar la construcción de viviendas vinculadas a tales explotaciones.

• Elaborar ordenanzas de edificación que armonicen las nuevas necesidades constructivas que demandan las actividades que se desarrollan en el medio rural con la conservación, rehabilitación, y recuperación del patrimonio arquitectónico tradicional, adoptando las medidas necesarias para evitar la introducción de tipologías foráneas y de materiales no adaptados a la trama urbana rural tradicional de nuestros pueblos.

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13/05/2011 a las 14:10 Comentarios (0)

Una encuesta de Asturbarómetro prevé que FORO ASTURIAS obtenga 20 escaños

Más del triple de los seis que conseguiría el PP y por encima de los 16 que obtendría el PSOE. IU obtendría tres.

 

El Comercio, 13-may-2011.- La última encuesta de ‘Asturbarómetro’ prevé que Foro Asturias consiga en las elecciones del 22 de mayo 20 diputados, más del triple de los 6 que conseguiría el PP y por encima de los 16 que obtendría el PSOE, que dejaría de ser la fuerza más votada y no conseguiría mayoría parlamentaria ni con el apoyo de los tres diputados que cosecharía IU.
En este sondeo, realizado entre el 4 y el 11 de mayo a través de 408 encuestas telefónicas, se aprecia un avance en la intención de voto sobre los socialistas respecto al realizado por esta misma empresa hace un mes, y deja con tres diputados a izquierda. En concreto, el sondeo hecho público por esta empresa el 22 de abril daba al PSOE entre 13 y 15 escaños, al Foro Asturias 19 y 21 diputados, al PP entre 6 y 7, y a Izquierda Unida, cuatro.
La encuesta publicada hoy refleja que el partido creado en el mes de enero en torno a Álvarez-Cascos conseguiría en los próximos comicios el 42,8 por ciento de los voto, que se traducirían en  20 diputados, tres menos de los necesarios para obtener la mayoría absoluta en el Parlamento regional, que se consigue a partir de 23 escaños.
El PSOE se quedaría con el 25,4 por ciento de los votos, resultado que mejora un punto el obtenido por este mismo sondeo hace un mes, pero que supone dejar en la mitad los recibidos en los comicios de 2007, en los que consiguió 21 escaños en el hemiciclo asturiano. El PP sería el partido más afectado por la irrupción de Álvarez-Cascos en la política regional y bajaría hasta el 15,1 por ciento de los votos, porcentaje que le daría entre 6 diputados en la Cámara asturiana, frente a los 20 que tiene actualmente.
Izquierda Unida conseguiría el 9,4 por ciento de los votos, con lo que se quedaría con tres, uno menos de los que consiguió en los comicios de 2007.
Los partidos minoritarios cosecharían en torno al 6 por ciento de los votos y se quedarían sin representación en la cámara regional.
El sondeo refleja también que Foro Asturias es conocido ya por el 84 por ciento de los asturianos, pero que su candidato los es más que el del PSOE, Javier Fernández, y que la del PP, Isabel Pérez-Espinosa. Según este sondeo, Álvarez-Cascos sería también el candidato más valorado (4,8 puntos), por encima de Javier Fernández (3,2) y Pérez-Espinosa (2,8), pero también por encima del presidente José Luis Rodríguez Zapatero (3,1) y que el líder de la oposición, Mariano Rajoy (3,3).

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13/05/2011 a las 13:15 Comentarios (6)

Cascos: «Los que quieran un cambio tienen que concentrar sus votos en FORO ASTURIAS»

- Asegura estar «convencido de que FORO  ASTURIAS va a ganar las próximas elecciones».

- «Algunas encuestas no son trabajos de investigación, son trabajos de intoxicación que forman parte del juego sucio».

- «PP y PSOE llevan muchos años de entente cordial en Asturias. Dicho en términos futbolísticos, están en una pachanga».

15-may-2011. -Francisco Álvarez-Cascos presentó ayer a FORO ASTURIAS como única garantía de cambio en el Principado ante la «entente cordial» que, afirmó, mantienen PSOE y PP en la región. Como viene haciendo en los últimos días de campaña, el ex ministro buscó el voto de quienes estén pensando en apoyar a los populares con el argumento de que «los asturianos tienen que saber que votar al PP es votar la continuidad del Partido Socialista», porque «estamos ante un nuevo engaño» de estas dos formaciones. En uno de sus mítines de la jornada, en Navia, repitió, en este sentido, su acusación de que ambos han llegado a un acuerdo para repartirse los gobiernos de Asturias -que sería para los socialistas- y Cantabria -para el PP- «si los resultados se lo permiten».

La manera de que no se lo permitan, argumentó Álvarez-Cascos, es una clara victoria de su partido: «Los que quieran cambio tienen que concentrar sus votos en FORO ASTURIAS para que tenga una mayoría suficiente. Si no votan FORO ASTURIAS, corren el riesgo de ser víctimas de un nuevo engaño y un nuevo fracaso», insistió.

En cualquier caso, se mostró optimista sobre la consecución de su objetivo, pese a los vaticinios de algunas encuestas que, según dijo, «no son trabajos de investigación, son trabajos de intoxicación», y que forman parte del «juego sucio» que achacó a sus rivales políticos. Pero explicó que esa forma de actuar corresponde a «los perdedores» y aseguró estar «convencido de que FORO ASTURIAS va a ganar las próximas elecciones». «Las urnas van a ser demasiado pequeñas para que quepan todos los votos de Foro Asturias», clamó ante el entusiasmo de sus seguidores.

ENTREVISTA EN ONDA CERO

Por otra parte, esta mañana en una entrevista en Onda Cero, Cascos ha denunciado el “menosprecio” que recibe Asturias y los asturianos “desde hace
unos años” por parte de los “hasta ahora partidos mayoritarios” de la región y ha avisado que sus acusaciones están basadas en “decenas de pruebas”. “Hemos escuchado a dirigentes del PSOE pedir el voto para el PP y la última declaración del presidente del PP aquí, aunque es verdad que lo dijo implícitamente, es claramente una petición de voto para los socialistas. El único objetivo de los dos grandes partidos es parar a FORO ASTURIAS. Quieren parar el cambio y que todo siga igual, repartiéndose el poder”, ha criticado Cascos.

Además, ha tachado a las encuestas del Centro de Investigación Sociológica de estar “manipuladas” y dedicadas a la “intoxicación electoral” y ha asegurado que existen otros sondeos que dicen que su partido puede ganar con una “mayoría suficiente” como para “no depender” de los demás.

CORRUPCIÓN EN ASTURIAS

Así, ha recordado que la candidata del PP ha realizado una “oferta” de debate al PSOE ofreciéndole “excluir” la corrupción. Un hecho que, a su juicio, demuestra que se está en una “pachanga” si realmente consideran que se puede organizar algo “serio” en la comunidad excluyendo de la actualidad asturiana la corrupción.

“En Asturias vivimos el escándalo de corrupción mayor de la democracia y este escándalo, que tiene su origen en la falta de controles, ni siquiera ha hecho que se pida la comparecencia del presidente del Principado para explicar un caso que ha llevado a la cárcel a un exconsejero amigo íntimo suyo, a una exdirectora general y a una alta funcionaria”, ha subrayado el candidato de FORO ASTURIAS.

Dicho esto, Cascos ha asegurado no tener “ni un ápice de nostalgia” respecto a su anterior formación política y ha destacado la importancia que tiene “enderezar” el rumbo económico y social de España a través de la senda europea y de la realización de políticas sociales “nuevas y profundas”.

Respecto a la situación de Caja Asturias, Cascos ha reconocido que no le gusta que participen operaciones políticas y ha asegurado que el diseño de esas operaciones es un proyecto socialista “dirigido” por el “gobernador socialista del Banco de España” que ha propiciado que Caja Asturias esté “más pendiente” de los proyectos económicos que se realizan fuera de la comunidad que de los suyos propios. “Hemos expresado públicamente nuestra discrepancia y como ya titulé en un artículo ‘Caja Asturias tiene que recuperar el norte’”, ha concluido el candidato de Foro Asturias.

 

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13/05/2011 a las 10:12 Comentarios (0)

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